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池州市律师参与化解和代理本市各级政法机关受理的涉法涉诉信访案件工作办法(试行)
浏览次数:875作者:发布时间:2016-05-25 10:10

 

池州市律师参与化解和代理本市各级政法机关受理的涉法涉诉信访案件工作办法(试行)

(2016年5月16日池州市律师协会常务理事会通过)

    第一条  为有效开展律师参与化解和代理本市各级政法机关受理的涉法涉诉信访案件工作,根据中央政法委《关于建立律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件制度的意见(试行)》(以下简称《意见》)、市委政法委关于《池州市律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件实施细则(试行)》(以下简称《实施细则》)规定,结合本市律师工作实际,制定本工作办法。

    第二条  市律师协会负责律师参与化解和代理涉法涉诉案件工作的统一组织、协调和指导,研究制定相关工作管理制度,组织开展考核与表彰、惩戒工作。

    第三条  市律师协会成立律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件管理办公室(以下简称管理办公室),负责具体事务。办公室设在市律师协会秘书处。办公室由主任一名、成员若干人组成,主任由律师协会会长或者副会长兼任。办公室实行主任负责制。

    办公室具体职责如下: 

    (一)受理并审查信访人或者接访单位提出的申请;

    (二)委派参与化解和代理工作的律师;

    (三)负责与接访单位的信访部门和接访律师进行具体工作联络和协调,加强情况通报和信息共享;

    (四)组织重大、复杂涉法涉诉案件集体讨论;

    (五)负责律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件卷宗的审查和归档;

    (六)对律师参与化解和代理工作进行检查,并提出考核意见;

    (七)向市委政法委、市司法局以及市律师协会提交工作报告;

    (八)市律师协会规定的其他相关职责。

    第四条  信访人或者接访单位需要律师参与化解信访案件,依据有关规定向市律师协会提出申请的,应提交下列材料:

    (一)信访当事人的身份证明。

    (二)申请表。申请表应当包括如下内容:信访当事人的基本情况,曾经参与办理该案件的代理人或者辩护人信息,信访诉求,请求律师参与化解和代理的意思表示,申请日期,信访人的签名和接访单位的盖章。

    (三)政法机关作出的已生效的法律文书。提交法律文书应携带原件,或者由接访单位加盖印章证实与原件相符的复印件。

    (四)其他与信访有关的材料。

接访单位提出申请的,还应当提交用以支持生效法律文书处理结果所依据的基本证据材料。

    第五条  办公室按下列情形对申请人提交的材料进行审查:

    (一)材料是否齐全;

    (二)材料内容是否完整、是否符合要求。

    第六条  管理办公室根据对申请人提交材料的审查结果,分别作出如下处理:

    (一)材料齐全、内容完整且符合要求的,在五个工作日内从律师人才库中确定参与化解和代理工作的律师。

    (二)材料不符合要求的,建议申请人在合理的期限内予以补正;未补正的,可不予受理。经补正,材料符合要求的,按前项规定确定律师。

    办公室确定律师后,向受委派律师发出书面委派函,并书面告知申请人、接访单位。

    第七条  申请人对律师有指名要求的,办公室可以优先考虑,但被指名律师需要回避或者有其他特殊原因的除外。

    第八条  委派律师确定后,信访人、接访单位或者律师提出回避申请的,律协根据《中华人民共和国律师法》及《实施细则》等有关规定决定是否回避,并将决定结果告知回避申请人。

    律协决定委派律师回避的,应当重新委派律师。

    第九条  律师接受委派后,应当按照《意见》、《实施细则》等有关规定和市律师协会的具体要求,在指定地点接待信访人,开展有关信访化解工作,根据需要对案件进行评议分析,提出处理建议。 如遇重大案件等需团队服务的案件,委派律师应在化解工作开展前向办公室提请,办公室在二日内转办委派手续。

    第十条  经接访律师参与化解,信访人在依法提出申诉或者政法机关对信访案件启动相关法律救济程序后,继续要求按照律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件制度委派律师的,按照本工作办法另行办理相关委派手续。

    第十一条  律师在参与化解信访案件工作中,遇到接访单位有下列情形之一的,可以请求市律师协会与相关单位进行沟通协调:

  (一)未提供必要工作条件的;

  (二)对律师提出的建议未及时反馈的;

   (三)其他怠于或者拒绝配合、支持律师开展工作的情形。

    第十二条  律师完成工作任务后,应当撰写工作报告,并附相关材料,按要求立卷装订,卷宗正卷在律师事务所存档,副卷提交市律师协会保存,领取案件补贴。

    律师参加值班接访的,应当做好接访台账,领取值班补贴。

    第十三条  市律师协会采取现场检查、听取信访人和接访单位反馈意见、查阅相关材料等形式对接访律师的工作进行检查和考核。对工作中表现优秀、成绩突出的律师事务所和律师给予表彰和奖励;对违反律师职业道德和执业纪律的,视情节依法依规做出相应处理。

    第十四条  本细则由市律师协会常务理事会负责解释。